减少固废产生量 提升固废处理能力——来自全国人大常委会专题询问现场的声音

    新华社北京10月22日电 题:减少固废产生量 提升固废处理能力——来自全国人大常委会专题询问现场的声音

    新华社记者高敬

    22日上午,十三届全国人大常委会第三十一次会议举行联组会议,审议固体废物污染环境防治法执法检查报告并进行专题询问。

    怎样进一步推动垃圾分类?医疗废物处置能力如何?快递包装咋减量?……面对这些问题,国务院相关部门负责人予以了坦诚回应。

    深入推进生活垃圾分类工作

    张守攻委员在提问中说,垃圾分类工作取得了明显成效。但有的地方还存在“先分后混”的现象,影响人们垃圾分类的积极性。如何进一步加快推动垃圾分类?

    “我国生活垃圾分类工作总体上还处于起步阶段,离广大群众习惯养成及实现减量化、资源化等目标还有不少差距。”住房和城乡建设部部长王蒙徽答复说。

    他介绍,目前46个重点城市基本建成了分类系统,但进展不平衡,群众满意度不高。同时,收集、投放、转运、处理设施建设还存在短板,不少城市厨余垃圾、有害垃圾分类处理能力不能满足需求,一些城市缺少专门的转运车辆,宣传教育还需进一步深入。

    他表示,深入推进生活垃圾分类工作,要夯实主体责任,健全生活垃圾分类工作责任制,形成“一把手”亲自抓,党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局;要加强分类系统建设,合理布局分类投放与分类收集设施,配齐配足分类转运车辆设备,加快补齐厨余垃圾、有害垃圾处理设施短板,推动前端、中端、末端各环节有序衔接;要推动习惯养成,建设长效机制,推动加快地方生活垃圾管理立法工作,完善垃圾分类法规制度体系,健全生活垃圾分类工作成效评估机制。

    医疗废物处置能力完全满足需要

    疫情期间各地都面临医疗废物激增的压力。袁驷委员询问:如何进一步加强医疗废物管理?

    国家卫生健康委副主任于学军回答时介绍,新冠肺炎疫情发生后,国家卫生健康委会同相关部门采取一系列措施,医疗废物处理能力水平大幅提高。

    他介绍,要抓紧修订医疗废物分类目录,实现医疗废物科学分类、科学处置;继续开展医疗机构医疗废物综合整治工作;以国家监督抽查为抓手,强化医疗机构法律意识,严防违法行为;进一步加强处置能力建设,不断补齐短板。

    生态环境部部长黄润秋也予以了答复。他说,生态环境部制定了医疗废物处置的污染防治控制标准,使医疗废物处置更加规范。从去年以来,基本每周调度各地医疗废物的处置能力情况。从调度情况看,到今年7月,全国每天可以处理6230吨医疗废物,完全满足当前医疗废物的处置需要。

    推动塑料制品源头减量

    全国人大环资委委员王金南提出,执法检查发现塑料替代产品成本高、质量参差不齐,塑料污染治理如何推进?

    对此,国家发展改革委副主任唐登杰说,塑料污染全链条治理取得了初步成效。但是塑料污染源头减量难度较大,塑料废弃物规范回收利用和安全处置仍有短板,一些近岸海域、流域、田间等自然环境中还有大量历史积存的塑料垃圾。

    他介绍,下一步将积极推动塑料生产和使用减量,大幅减少商品零售、电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理使用一次性塑料制品,引导公众形成绿色消费习惯。此外,还将科学稳妥推广塑料替代产品,加快推进塑料废弃物规范回收利用,提升塑料垃圾无害化处理水平,要大力开展重点区域塑料垃圾清理,力争重点水域、重点旅游景区、广大农村历史遗留露天塑料垃圾基本清零。

    五方面发力治理快递包装

    “快递、外卖包装垃圾问题日益突出,人民群众反映非常强烈。”全国人大环资委委员谭琳询问包装治理问题。

    国家邮政局局长马军胜在答复时表示,进一步加强快递包装治理,将从五个方面发力:

    一是巩固,总结过去有效做法,尽快实现电子运单、可循环中转袋、瘦身胶带使用全覆盖,在重点地区逐步停止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋。

    二是减量,大幅度减少二次包装,推动使用低克重、高强度的包装和免胶带包装箱,通过包装结构优化减少填充物,强化过度包装和随意包装治理。

    三是循环,大力推进快递包装末端回收设施建设,不断提高质量完好的废弃纸箱复用比例,积极推广可循环包装。

    四是监管,严肃查处涉及快递包装的各类违法违规行为,将快递包装违法违规情况纳入行业信用管理。

    五是协同,注重构建共治体系,加强与相关部门、地方的工作协同,推进产学研用有机衔接,促进快递包装产品、技术、模式的创新等。